本文摘要:国家发改委、卫生部、人力资源社会保障部前几天率先发表了《关于改革药品和医疗服务价格构成机制的意见》。

国家发改委、卫生部、人力资源社会保障部前几天率先发表了《关于改革药品和医疗服务价格构成机制的意见》。《意见》特别强调,要控制药品流通环节的差额率,对流通环节的差额率(额)实施下限控制。

《意见》明确提出,要逐步减少政府指导价格药品的流通差额,对流通环节的差额率(额)实施下限管理,对高价格和低价格药品实施差额管理,低价格药品差额率从低到低,高价格药品差额率从低到低,利用价格杠杆增进药品流通领域的合并重组,扩大规模,集约经营,降低成本,增加流通费用。《意见》称调整政府管理药品价格范围。政府管理药品价格的重点是国家基本药品、国家基本医疗保障药品和生产经营具有垄断性的类似药品。

其他药品实施市场调整价格,其中临床使用量广泛的处方药品,必须通过试验探索加强价格监督的有效方法。《意见》认为,政府制定药品指导价格,生产经营者自律确认实际购买价格。进入政府价格管理范围的药品,除国家免疫系统规划和计划生育药具实施政府价格外,其他药品实施政府指导价格。

麻醉药品、一种精神药品以政府定价形式返回政府指导价格,对流通环节按全国杂货和地区杂货分别制定销售差额率的下限标准。实施政府指导价格的药品,生产经营者不突破政府规定价格,根据市场供求情况自律确认实际购买价格。意见称希望基本药物生产供应。

按照标准化名称合理制定基本药零售指导价格,不分清生产经营企业。核定基本药零售价格,严格控制营销费用,传输流通环节差额率。

保持基本药物价格相对平稳,确保国家基本药物长期生产和供应。《意见》特别强调,规范药品市场交易价格是不道德的。

药品生产经营单位不应以诚信长胜的原则合理订购销售价格,加强行业自律,公开发布价格信息,提高价格构成的透明度,禁止价格欺诈、价格垄断、价格种族歧视等损害消费者合法权益的道德。

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